so proud of her!! (2024-01-16 12:23:51)

本书开篇写道：“国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为衰退的根源”。这是著名的“诺斯悖论”，深刻提出了这样一个观点：政府对一国的经济和社会发展具有关键作用，政府也可能成为人为经济衰退的主要原因。振聋发聩！非危言耸听。自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放事业已经走过了三十年的风雨历程，给中国社会带来了翻天覆地的变化，经济建设取得了巨大成就，民主政治和法治建设也有了长足进步。然而，这是一次深刻的社会转型，是从传统农业社会向现代工业社会、从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从集权与人治的政治传统向现代民主政治的重大转型。社会转型的本质特征就是从一种制度范式向另一种制度范式的转变，是新的制度范式取代旧的制度范式的社会变迁过程，这一过程需要政府的主导作用，需要政府的强力推动。然而，在这一过程中，政府在因势利导、主导推动、发挥重大作用的同时，也表现出了自利性、市场性、越权性。主要表现在：干预资源分配，以行政调拨取代市场调配；揽权审批，以行政手段取代行业规范；为本地谋利，以行政职权抬高进入门坎；视自身为厂商，以经济活动为主业，以公共服务为负担；一些官员谋求自身的特殊利益，滥用手中权力，造成社会不公，破坏市场秩序。我国的社会转型是成功的，也是痛苦的，付出了或还正在付出着摸着石头过河的代价，这些现象严重制约着我国市场经济从初级向现代形态的转型，正如吴敬琏教授所言：“改革的两种前途严峻摆在我们的面前：一条是政治文明下法治的市场经济道路，一条是权贵私有化道路。这是希望的春天，也是失望的冬天；我们正在走向天堂，也可能走向另一个方向”。这里就为我们提出了一个严峻的命题：政府是什么，政府的意义在哪里，政府如何发挥积极作用？从契约论来讲，政府是公众为了实现利益最大化而通过契约交其一定权力、由其为个人以及社会整体提供制度安排和公共服务的组织机构，